Мыйзам боюнча тамеки чеккенди кантип жазалаш керек

2024 Автор: Malcolm Clapton | [email protected]. Акыркы өзгөртүү: 2023-12-17 04:03

Макалада тамеки чеккенди туура эмес жерде, Мыйзамга ылайык иш кылгандыгы үчүн жазалоо боюнча практикалык сунуштар берилген. Кошумчалай кетсек, тамеки чеккендер 2013-жылдын 1-июнунан баштап кайсы жерде тамеки чегүүгө болорун жана чекпей турганын жана мыйзам бузгандыгы үчүн аларды кандай айыптар күтүп турганын биле алышат.

Россияда 44 миллиондон ашык тамеки чегет (чоң калктын дээрлик 40%ы). Мамлекет бул үрөй учурган сандар менен күрөшүү чечимин кабыл алды - 2013-жылдын 1-июнунда тамекиге каршы мыйзамдын негизги бөлүгү күчүнө кирди.

Ошол эле маалда “Гарант” укуктук тутумунун маалыматы боюнча, элдин 67% мыйзамдын иштешине ишенбейт. Нигилизм биздин жарандардын укуктук аң-сезиминин өзгөчөлүгү. Бирок ишенбестик – бул түшүнбөстүктүн жемиши.

Бул макала тамеки тартпагандар жана тамекиден ажырабагандар үчүн. Биринчиси, тамекиге каршы мыйзамдын негизги жоболору, алардын укуктары жана аларды коргоонун мыйзамдуу жолдору менен таанышат. Акыркылар өздөрүн мыйзамсыз аракеттерден эскертип, “тамеки чеккендерге каршы күрөшкөндөрдүн” негизсиз чабуулдарынан коргошот.

Тамеки чегүү ден соолукка зыян

Бул советтик ураан 2013-жылдын 13-февралында кабыл алынган жана күчүнө кирген №15 «Жарандардын ден соолугун экинчи тамеки түтүнүнүн таасиринен жана тамеки колдонуунун кесепеттеринен коргоо жөнүндө» Федералдык Мыйзамынын моралдык-этикалык контексти болуп саналат (негизги бөлүгүндө) ошол эле жылдын 1-июнунда.

Бирок буга чейин мамлекет тамеки чегүүгө үндөгөн деп ойлобош керек. Кээ бир коомдук жайларда тамеки чегүүгө тыюу салуулар 2001-жылдын 10-июлундагы "Тамеки чегүүнү чектөө жөнүндө" № 87 Федералдык Мыйзамында да болгон (анын айрым жоболору жаңы мыйзам толук күчүнө киргенге чейин күчүндө болот).

Бул актылардын ортосундагы принципиалдуу айырма административдик жоопкерчиликтин болушу жана ага жараша жоктугу болуп саналат. 2001-жылдагы мыйзамда формалдуу гана тыюулар болсо (тамеки тартуу жаман, ата-та!), анда тамекиге каршы жаңы мыйзам чыныгы жаза.

Аны иштеп чыгуу 2011-жылдын жай айларында башталган жана ушул этапта ал эбегейсиз коомдук нааразылыкты жараткан. Парламентарийлер, журналисттер жана карапайым жарандар Орусияда тамекиге каршы мыйзам керекпи же жокпу деп катуу талашты. Тамеки зыяндуу адат эмес, «сүйлөшүүгө чакыруу», таанышууга шарт жана акырында «шыктануу булагы» болгон өлкөдө.

Кабыл алынгандан кийин мыйзамды акырындык менен киргизүү чечими кабыл алынганы таң калыштуу эмес. Белгиленгендей, 2013-жылдын 1-июнунан тарта негизги бөлүгү – мектептердин жанында тамеки сатууга, жашы жете электерге сатууга тыюу салуу, билим берүү, саламаттыкты сактоо, спорт, маданият мекемелеринде, лифттерде, вокзалдарда тамеки чегүүгө тыюу салуу күчүнө кирген. жана башка коомдук жайларда.

2014-жылдын 1-июнунан тарта «тамеки чекпеген» объектилердин тизмеси кеңейет – кафелер, ресторандар, базарлар, ошондой эле шаар аралык поезддер кошулат.

2017-жылдын 1-январынан тарта тамеки буюмдарын жана тамеки буюмдарын мыйзамсыз жүгүртүүгө карата жаңы ченемдер күчүнө кирет.

Адистердин айтымында, мыйзам толук ишке киргенден кийин 1 пачка тамекинин орточо баасы рубль менен эсептегенде 5 еврого (болжол менен 225 рубль) жетет. Акциздик салыктар федералдык бюджетке түшөт, анда чыгашалардын жаңы линиясы пайда болот - "тамеки тартууга каршы".

Бул мыйзамга байланыштуу дагы бир маанилүү дата – 2013-жылдын 15-ноябры. Бул күнү Административдик жоопкерчилик жөнүндө кодекске (жана башка айрым ченемдик укуктук актыларга) өзгөртүүлөр күчүнө кирип, механизмди ишке киргизди. чыныгы жоопкерчилик.

Бирок, биринчи кезекте. Баштоо үчүн, FZ-15 негизги жоболорун карап көрөлү.

Саламаттыкты сактоо министрлиги эскертет…

Европада тамеки чегүүгө каршы мыйзамдар эски жана нормалдуу. Европалыктар тамеки чегүүгө катуу тыюу салууга көнгөн.

«Жарандардын ден соолугун тамеки түтүнүнүн таасиринен жана тамекини керектөөнүн кесепеттеринен коргоо жөнүндө» Федералдык Мыйзам 2008-жылы Россия тарабынан ратификацияланган Тамекиге каршы күрөшүү боюнча ДСУнун Алкактык Конвенциясына ылайык кабыл алынган.

Мыйзам чыгаруучу бир нече жолу Батыш менен тил табышып, мыйзамды орус чындыгынан ажыраткан деп айыпталган. Эң чоң нааразычылык документтин текстинде колдонулган кээ бир түшүнүктөрдүн карама-каршылыгы жана баа берүүсү себеп болгон.

Ошентип, балдар аянтчаларында тамеки чегүүгө тыюу салуу киргизилди, бирок бир дагы ченемдик укуктук актыда «оюн аянтчасы» деген эмне (толук жабдылган жана тосулган аянтчабы же үйдүн жанындагы селкинчекпи?) аныкталган эмес. Бул пляждар менен бирдей. Мыйзамдарда дарылык пляждардын аныктамасы гана кездешет, ал эми шаардык же жеке менчик суу-кумдуу эс алуу зоналары жөнүндө эмне айтууга болот?

Бирок тамекиге каршы жаңы мыйзамдын 2-беренесинде кээ бир аныктамалар берилген. Мисалы, «тамеки чегүү» деген эмне, «тамекиге демөөрчүлүк», «тамеки түтүнү» жана башкалар.

Атмосфералык тамекинин түтүнү - тамеки чеккен же мурда чеккен жердин атмосфералык абасында камтылган тамекинин түтүнү, анын ичинде тамеки тарткан адам чыгарган тамекинин түтүнү.

Жарандарды айланадагы тамеки түтүнүнүн зыяндуу таасиринен коргоо максатында мыйзам чыгаруучу аларга төмөнкүлөрдү берет: укуктары(9-берене):

• жагымдуу укук Шаршемби турмуштук активдүүлүк тамеки түтүнү жок;
• багытталган медициналык жардам алуу укугу тамекиге көз карандылыкты дарылоо;
• тамекиге каршы күрөшүү жөнүндө маалымат алуу укугу;
• укугу коомдук контроль тамекиге каршы күрөшүү;
• тамекиге каршы күрөшүү боюнча сунуштарды киргизүү укугу;
• жана компенсация алуу укугу башка жеке жана юридикалык жактар тарабынан тамекиге каршы мыйзамдарды бузуунун натыйжасында өмүрүнө же ден соолугуна, ошондой эле мүлкүнө келтирилген.

Кайда жарандар милдеттүү (9-берене):

• тамекиге каршы мыйзамдарды сактоо;
• балдарда тамеки тартууга терс көз карашты калыптандыруу;
• мекендештердин тамекисиз чөйрөгө болгон укугун бузбагыла (коомдук жерлерде тамеки тартпагыла).

Мыйзамдын негизги жоболору

1. Коомдук жайларда тамеки тартууга тыюу салуу

Мыйзамдын үстөмдүгүнүн принциптеринин биринде: мыйзамда тыюу салынбаган бардык нерсеге жол берилет деп айтылат. Тамекиге каршы жаңы мыйзамга ылайык, үйдө, жеке унаада, көчөдө (бардык жерде эмес!) жана атайын бөлүнгөн жерлерде гана чылым чегүүгө уруксат берилет.

Тамеки тартууга болбойт:

• мектептерде, колледждерде, университеттерде;
• ооруканаларда, клиникаларда;
• спорттук курулуштарда;
• маданият мекемелеринде;
• коомдук транспорттун бардык түрлөрү боюнча;
• аялдамаларда;
• темир жол станцияларында, аэропорттордо, деңиз жана дарыя портторунда (ошондой эле аларга кире бериштен 15 метр аралыкта);
• лифттерде жана жалпы пайдалануучу жайларда (тепкич клеткалары, жертөлөлөр, чатырлар);
• пляждарда;
• май куюучу жайларда.

Тамеки чекпеген жайлардын толук тизмеси 11-беренени караңыз.

Тамеки чегүүгө тыюу салынган аймактарды, имараттарды жана объекттерди белгилөө үчүн тиешелүү түрдө тамеки чегүүгө тыюу салынган белги коюлат.

2. Тамекилерди күркөлөргө сатууга тыюу салынсын

Тамекилерди сатуу аянты бар дүкөндөрдөн же соода павильондорунан гана сатып алууга болот.

Ошол эле учурда тамеки терезелерден алынып салынат, анткени «тамеки буюмдарын көрсөтүү жана көрсөтүү менен чекене соодалоого тыюу салынат» (19-берене). Анын ордуна дүкөндөрдө тамеки буюмдарынын ассортиментинин тизмелери болот, анда аты жана баасы ак жана кара түстө жазылган. Сүрөттөр жок.

Тамеки чеккен адам бул тизмени окуп, сатуучудан туура тамеки сурашы күтүлүүдө.

3. Тамекини жарнамалоого тыюу салуу

Тамеки буюмдарын жарнамалоого, жайылтууга жана демөөрчүлүк кылууга толук тыюу салууну, ошондой эле тамеки буюмдарын жана балдар жана өспүрүмдөр үчүн арналган тамеки тартуу процессин көрсөтүүгө толук тыюу салууну киргизет.

Тамеки жарнак кампанияларынын жана акцияларынын алкагында берилбеши керек. Тамеки буюмдары байге катары колдонулган иш-чараларды өткөрө албайсыз.

Бирок эң кызуу талаш-тартышты 16-берененин 2-бөлүгү көркөм чыгармаларда тамеки чегүүнү пропагандалоого тыюу салган («Ой, бул «адепсиз» Карышкыр «Болуптур, бир аз күтө тур!»).

4. Жашы жете электерге тамеки чегүүсүнө тыюу салуу

Билим берүү мекемелеринин жанында тамеки сатууга тыюу салынат. Тамекилерди өзүнчө сата албайсыз. Жашы жете электерге тамеки сатууга тыюу салынат. Балдарды тамеки менен «дарылап», тамеки тартууга болбойт.

Тамеки тартууга каршы алгоритм

Демек, тамеки чегүүгө каршы жаңы мыйзам тамеки тартпаган жарандарга кеңири укуктарды берет, бирок аларды иш жүзүндө кантип ишке ашырууну баары эле биле бербейт.

Аялдамада тамеки тарткан адам кантип иш алып баруу керектиги түшүнүксүз: полицияны чакырып, кылмышкерди колунан кармайбы? Ошондой эле, поездде кокустан саякатчы менен эч ким байланыша албайт.

Мыйзамды системалуу түрдө бузган жарандар жоопко тартылышы толук ыктымал.

Демек, кошунаңыз конгондо тамеки чегип, сизди тамекинин түтүнүнө ууландырса:

1. Жоопкерчилик жөнүндө эскертип, мыйзамсыз аракеттерди токтотууну сураныңыз, же тиешелүү кулактандыруу жасаңыз. Ошол эле учурда негизсиз болбоңуз - жоопкерчилик чараларын көрсөткөн үзүндүлөрдү жана мыйзамды бериңиз.
2. Эгерде сиз «тынчтыктын түтүгүн тарта» албай, кошунаңыз мыйзам бузууну уланта берсе, укук коргоо органдарына кайрылыңыз. Тактап айтканда - районго. Арыз жаз. Далилдерди (көрсөтмө, фото жана видео) бериңиз. Райондук милиция кызматкери административдик иликтөө жүргүзүп, протокол түзүшү керек.

Милиция кызматкери арызды кабыл алуудан баш тартса, прокуратурага кайрылыңыз.

Жылмай! Жашыруун камера сизди тартып жатат

Кошунасы сайтта тамеки чегип жатканын кантип далилдесе болот? Участкалык милиция кызматкери кылмышкерди колунан кармап алуу үчүн кире бериште нөөмөттө болбойт.

Мыйзам жаңыдан иштей баштады, ал эми полиция алардын кадрдык жана уюштуруучулук ресурстары (жок дегенде) туура эмес жерлерде тамеки тартуунун бардык учурларын эсепке алуу үчүн жетишсиз экенин моюнга алууда. Тартип сакчылары калктын жарандык аң-сезимине кайрылууда.

Бул жерде тамекиге каршы жаңы мыйзамга байланыштуу дагы бир юридикалык дилемма пайда болот.

Бир жагынан, сүрөткө тартуу жана видеого тартуу мыйзам бузууну далилдөөнүн жалгыз жолу эмес. Мындан тышкары, аудио, видео жана фотоматериалдар жол-транспорт кырсыгы же бейбаштык боюнча иштерге киргизилип, сот тарабынан буюм далили катары каралат.

Мындан тышкары, тепкич жеке менчик эмес, көп кабаттуу үйдүн жашоочулары үчүн жалпы жер болуп саналат. Коомдук жайларда видеого жана сүрөткө тартууга мыйзам тарабынан тыюу салынбайт.

Экинчи жагынан, Орусиянын Конституциясынын 23-беренеси жеке жашоого кол тийбестикти белгилейт, ал Кылмыш-жаза кодексинин 137-беренеси менен корголот. Жарандык кодекстин 152-беренесинин 1-бөлүгү дагы бар – “Жарандын имиджин коргоо”.

Бул нормаларга тамеки чеккен адамды жер астынан видеого тартууну мыйзамсыз деп эсептеген укук коргоочулар айтышат.

"Бирок азыр ар бир бурчта табылган байкоо камералары жөнүндө эмне айтууга болот?" – деп сурайсың. Атышуу болуп жаткан жерлерде бул тууралуу эскертүүчү белгилер орнотулган (жок дегенде орнотулушу керек), ошондуктан жаран атууга үнсүз макулдугун берет - деп укук коргоочулар кармашат.

Ошентип, тамеки тарткандарды камера же уюлдук телефон менен тартууга болобу деген суроо талаштуу бойдон калууда. Кыязы, фото жана видео материалдар колдонулат. Бирок, эгер кошунаңызды ачкычтын тешигинен тартып, анын жеке же үй-бүлөлүк сырын камтыган сүйлөшүү жазууга түшүп калса, сиз өзүңүз жооп беришиңиз мүмкүн экенин унутпаңыз.

Жоопкерчилик

Айтмакчы, ал жөнүндө. «Жарандардын ден соолугун тамекинин түтүнүнүн таасиринен жана тамеки чегүүнү колдонуунун кесепеттеринен коргоо жөнүндө» Кыргыз Республикасынын Мыйзамынын 23-беренесинде тамекиге каршы мыйзамдарды бузгандык үчүн жоопкерчиликтин үч түрү каралган:

1. Дисциплинардык.
2. Жарандык укук.
3. Административдик.

Кызматкерге карата дисциплинардык жоопкерчилик Россия Федерациясынын Эмгек кодексинин 30-главасына ылайык колдонулат. Ошол эле учурда жумуш ордунда тамеки чегүүгө тыюу салуу уюмдун жергиликтүү актыларында белгилениши керек.

Атмосфералык тамеки түтүнү жок жагымдуу жашоо чөйрөсүнө болгон укуктарын камсыз кылбагандыктан жана анын ден соолугун экинчи тараптагы тамекинин түтүнүнүн жана анын таасиринен коргобогондуктан жарандын өмүрүнө же ден соолугуна келтирилген зыяндын ордун толтуруу жагынан жарандык жоопкерчилик каралат. тамеки чегуунун кесепеттери.

Администрациялык жоопкерчилик төмөнкүдөй өлчөмдөгү айып салуудан турат:

• 1000ден 2000 рублга чейин(ата-энелер үчүн 2000ден 3000 рублга чейин) - жашы жете элек баланы тамеки тартуу процессине тартуу (РФнын Административдик укук бузуулар жөнүндө кодексинин 6.23-беренеси);
• 500дөн 1500 рублга чейин- туура эмес жерде тамеки тартуу (Россия Федерациясынын Административдик укук бузуулар жөнүндө кодексинин 6.24-беренесинин 1-бөлүгү);
• 2000ден 3000 рублга чейин- оюн аянтчасында тамеки тартуу (РФнын Административдик укук бузуулар жөнүндө кодексинин 6.24-беренесинин 2-бөлүгү).

Ошол эле учурда коомдогу талаш-тартыштар тамеки чеккендердин ой жүгүртүп, көз карандылыктан баш тартуусу үчүн жаза өтө катуубу же жокпу деген талаш-тартыштар өчө элек.

Бул тууралуу кандай ойдосуз? Ал эми жалпысынан, сиздин оюңузча, тамекиге каршы жаңы мыйзам эффективдүү болобу?

Пикириңизди комментарийге жазыңыз.