Орусияда майыптар кандай укуктарга ээ жана аларды кантип коргоо керек

2024 Автор: Malcolm Clapton | [email protected]. Акыркы өзгөртүү: 2023-12-17 04:03

Көпчүлүк штаттарда майыптар башкалар менен бирдей негизде окуп, иштеп, үй-бүлө кура алышат. Лайф хакер биз менен кандай экенин түшүнөт.

Теңдик

Социалдык камсыздоо Россиянын Конституциясы менен, ал эми майыптарды социалдык жактан коргоо федералдык мыйзамдар менен кепилденет. Ден соолугунун абалы боюнча майып статусун алган адамдар жарандык, экономикалык, саясий жана башка укуктарды ишке ашырууда башка жарандар менен бирдей мүмкүнчүлүктөргө ээ. Жана ошондой эле бир катар артыкчылыктар.

Медицина жана реабилитация

Мүмкүнчүлүгү чектелген адамдар акысыз дары-дармектерди, жол жүрүү путевкаларын жана ар кандай медициналык буюмдарды алууга укуктуу.

Бекер дарыларды врач жазып берет. Алар рецепт менен дарыканаларда бар. Мында рецепт атайын бланкта түзүлүп, бөлүм башчы тарабынан күбөлөндүрүлүшү керек. Ал эми дарыкана жарандарды жеңилдетилген дары-дармек менен камсыз кылуу боюнча федералдык программага катышууга укуктуу болушу керек. Акысыз дары-дармектердин бүткүл россиялык тизмеси Өкмөт тарабынан белгиленет. 2017-жылы ага 646 дары кирген.

Жылына бир жолу ден соолугунун мүмкүнчүлүгү чектелген адам бекер курорттук дарылоого укуктуу. Санаторийди тандоо мүмкүн эмес, бирок ага барып-келүүгө жол акы төлөнөт.

2005-жылдан бери бекер дары-дармектерден жана ваучерлерден баш тартып, алар үчүн ай сайын накталай төлөм (МУ) ала аласыз.

Бул пайдаларды монетизациялоо деп аталат. ЭДВ пенсия менен бирге алынат. Ал жыл сайын индексацияланат.

Реабилитациялоонун техникалык каражаттарын (ТР) бекер алууга укугу бар. Булар ар кандай майыптыгы бар адамдардын күнүмдүк турмушуна керектүү протездер, таякчалар, угуу аппараттары, коляскалар, жеке гигиеналык буюмдар жана башка көптөгөн нерселер.

ТСРдин тизмеси жана аларды колдонуунун көрсөткүчтөрү Россия Федерациясынын Эмгек жана социалдык коргоо министрлигинин буйругу менен бекитилген. TSW алуу үчүн, сиз аны Майыптарды жеке реабилитациялоо программасына (IPR) киргизишиңиз керек.

Коомдук кызмат

Бул негизги жашоо муктаждыктарын өз алдынча камсыз кыла албаган жарандарга жардам.

Социалдык кызматтардын формаларына төмөнкүлөр кирет:

• Үйгө жардам бериңиз. Тазалоо, азык-түлүк жана керектүү нерселерди сатып алуу.
• Адистештирилген интернаттарда жана мектеп-интернаттарда болуу учурунда медициналык жардам жана кам көрүүгө жардам берүү.
• Ар кандай маселелер боюнча консультация берүү - юридикалык жактан психологиялык.

Социалдык кызматтарды алуу үчүн жергиликтүү социалдык коргоо органдарына кайрылуу керек.

Ошондой эле Россияда «Жеткиликтүү чөйрө» программасы бар, анын алкагында инфраструктура ыңгайлаштырылууда жана тейлөө сектору жакшыртылып жатат.

Мисалы, майып адам почтальонду чакырып кат жөнөтүүгө же посылканы үйүнө жеткирүүгө буйрук берүүгө укуктуу. Бул бекер. Сиз өз кеңсеңизге телефон чалып, "Россия почтасы" федералдык программаны ишке ашырууга катышып жатканын эскертишиңиз керек.

Пенсия жана салыктар

Бардык топтогу майыптар жана майып балдар социалдык пенсия алууга укуктуу.

2018-жылы индексациядан кийин I топтогу майыптын орточо пенсиясы 13 500 рублди түзөт.

Ошондой эле I топтогу майыптар жана майып балдар багуу боюнча жөлөкпул алууга укуктуу. Аны жол-жоболоштуруу үчүн эч кандай кирешеси жок эмгекке жарамдуу жардамчыны таап, социалдык коргоого кайрылуу керек. Багуу үчүн жөлөкпулдун өлчөмү 1500 рублди, мүмкүнчүлүгү чектелген балдардын иштебеген ата-энелерине - 5500 рублди түзөт.

Майып балдардын ата-энелери бир катар башка жеңилдиктерге укуктуу: киреше салыгы боюнча чегерүү, айына төрт кошумча эс алуу, пенсия курагына жеткенге чейин беш жыл мурда пенсияга чыгуу.

I жана II топтогу майыптар үчүн салык жеңилдиктери каралган. Алар мүлк салыгын төлөөдөн бошотулган (Россия Федерациясынын Салык кодексинин 407-беренеси) жана жер жана транспорт салыктары боюнча жеңилдиктерге ээ. Бул учурда калуу укугу.

Сотко кайрылганда майыптар, эгерде доонун баасы миллион рублден аз болсо, мамлекеттик алым төлөөдөн бошотулат. Нотариуска кайрылганда I жана II топтогу майыптар үчүн 50 пайыздык жеңилдик каралган (Россия Федерациясынын Салык кодексинин 333.38-беренеси).

Турак-жай жана коммуналдык

Ден соолугунун мүмкүнчүлүктөрү чектелүү адамдар жана алар менен бирге жашаган алардын үй-бүлө мүчөлөрү төмөнкүлөргө укуктуу:

1. Турак жай шарттарын жакшыртуу - "Россия Федерациясында майыптарды социалдык жактан коргоо жөнүндө" мыйзамдын 17-беренеси. Эгерде үйдүн айланасында чарчы метрден ашык адам болсо, же капиталдык оңдоо иштери жүрүп жатса, турак жай үчүн кезекке турсаңыз болот. Кезекте өнөкөт оорунун оор түрү менен жабыркагандар алдыга чыгышат. Турак жай социалдык келишим боюнча берилет.
2. Турак жай же гараж же огород курууга жер участогун алуу жана кезексиз жана тендерсиз чарба жургузуу.
3. Коммуналдык төлөмдөргө 50 пайыздык жеңилдик. Жөлөкпул жекече берилет. Мисалы, эгерде майып үч тууганы менен жашаса, анда төлөмдөгү суммадан ¼ эсептелет жана экиге бөлүнөт. Бул анын турак-жай-коммуналдык кызмат үчүн компенсациясы болот.

Транспорт

Жылына бир жолу майып адам дарылануучу жерге чейин жана кайра келүү үчүн поезд же авиабилеттерди бекер алууга укуктуу. Аларды алуу үчүн Социалдык камсыздандыруу фондунун филиалында талон берүү керек. Жол кире акысы майыптын жана аны коштоп жүргөн адамдын эсебинен төлөнөт. Биринчиси EDVге өтпөгөн шартта.

Орусиянын темир жолдорунда атайын отсектери бар 534 вагон жүрөт. Аларга билеттер кадимки билеттерге караганда 50% арзан. Билет сатып алуудагы арзандатуу дароо Россия темир жолдорунун сайтында көрсөтүлөт.

Аэропорттор жана вокзалдар кыймылы чектелген адамдар үчүн барган сайын ыңгайлуу болуп баратат. Мүмкүнчүлүгү чектелген адамдарга жүгү менен жардам берип, поездде же учакта орундарына чейин узатып турган атайын кызматтар түзүлдү.

Шаардык жана шаар четиндеги коммуникацияларга келсек, аймактарда социалдык өтмөктөр иштелип чыгып, киргизилүүдө. Эреже катары, бул белгиленген баада сатылып алынган катталган документ болуп саналат. Ал таксилерден башка коомдук транспорттун бардык түрлөрүндө бекер жүрүү укугун берет.

Мүмкүнчүлүгү чектелген адам өзү машине айдаса, ишенет. Ал үчүн айнекке тиешелүү белгини илип, укук белгилөөчү документтерди жаныңызда алып жүрүү керек.

Окуу жана иштөө

Россияда ден соолугунун мүмкүнчүлүктөрү чектелүү адамдар билим берүүнүн бардык этаптарынан - мектепке чейинки билим берүүдөн баштап жогорку билимге чейин өтө алышат.

Мамлекет майыптардын билим алуусуна колдоо көрсөтөт жана майыптардын билим алуусу үчүн зарыл шарттарды түзүүгө кепилдик берет. «Россия Федерациясында майыптарды социалдык жактан коргоо жөнүндө» Мыйзамдын 19-беренеси.

Мүмкүнчүлүгү чектелген балдар кадимки бала бакчаларга жана мектептерге барууга укуктуу – 2016-жылы “Билим берүү жөнүндө” мыйзамга инклюзия боюнча жаңылыктар киргизилген. Ошондой эле адистештирилген (түзөтүү) окуу жайлары жана формалар бар.

Колледжге же университетке кирүү үчүн экзамендерден өтүү упай топтоо жетиштүү - майыптар сынактан чыгат. Зарыл болгон учурда ден соолугунун мүмкүнчүлүгү чектелген абитуриент (студент) экзамендин мөөнөтүн узарта алат же жоопторду алуу формасын өзгөртө алат.

Иштеп жаткан майыптар бир катар кошумча кепилдиктерге ээ.

• I жана II топтогу майыптар үчүн максималдуу иш жумасы 37 саатты түзөт (Россия Федерациясынын Эмгек кодексинин 92-беренеси).
• Жылдык акы төлөнүүчү өргүү - 30 күн (Россия Федерациясынын Эмгек кодексинин 115-беренеси)
• Өз эсебинен эс алуу - жылына 60 күнгө чейин (Россия Федерациясынын Эмгек кодексинин 128-беренеси).
• Сабактан тышкаркы жумуштарга, түнкү жана майрам күндөрүнө тартуу - жазуу жүзүндөгү макулдугу менен гана.
• Кызматты кыскартууда иштен бошотууга болбойт.

Ошол эле учурда Россия Федерациясынын көптөгөн субъектилеринде жумуш орундарына квота берилген. 100дөн ашык адамы бар компаниялар 2ден 4%га чейин майып болушу керек. Эгерде кызматкерлердин саны 35тен 100гө чейин болсо, квота 3%дан ашпайт. Мындай учурда иш берүүчү майыптын иш ордун анын ИМПнын талаптарына ылайык жабдууга милдеттүү.

Эс алуу

Мүмкүнчүлүгү чектелген адамдарга маалымат алуу укугу кепилденет. Ошондуктан китепканаларда Брайл арибинде китептер болушу керек. Ал эми расмий сөз сурдокотормо менен коштолушу керек.

Мүмкүнчүлүгү чектелген адамдар коомдук жайларга тоскоолдуксуз кирүүгө укуктуу. Бул театрларда, концерттик залдарда жана башка мекемелерде пандустар, кызматкерлерди чакыруу баскычтары жана башка керектөөлөр болушу керек дегенди билдирет. Көпчүлүк маданий жана эс алуу иш-чараларында майыптар үчүн жеңилдиктер көп болот.

Мүмкүнчүлүгү чектелген адамдардын укуктарын коргоо

Россияда майыптар көп артыкчылыктарга ээ. Бирок аларды ишке ашыруу зыян тартып жатат. Бекер дарылар жетишсиз. Алар коляскаларды айдоо үчүн эң арзан жана жараксызды сатып алышат. Ваучерлерди жылдап күтүүгө туура келет, ал эми майыптар үчүн унаа токтотуучу жайларды бардыгы жана ар кандай адамдар ээлейт.

Мүмкүнчүлүгү чектелген адамдардын укуктарынын бузулушуна такай туш болгондо эмне кылуу керек? Акысыз юридикалык жардамга ишене аласызбы? Ал эми ички каражаттар түгөнүп калса, эл аралык уюмдарга кайрылуунун кереги барбы?

Лайф-хакер практик юристтерден сурады.

Ден соолугунун мүмкүнчүлүктөрү чектелүү адамдардын укуктарын бузуу кылмыш жоопкерчилигине да, административдик жоопкерчиликке да тартылат. Укугунун бузулушуна кабылган майып адам прокуратурага же сотко кайрыла алат.

Биринчи учурда, жазуу же оозеки арыз жетиштүү (мисалы, эгерде сиз прокурор менен жеке жолугушууга келсе). Арыздын негизинде прокурордук текшерүү жүргүзүлөт. Эгерде анын укуктары бузулган фактылар тастыкталса, күнөөлүү адам жоопко тартылат.

Мындан тышкары прокурордун сотко кайрылууга укугу бар. Эгерде ал ез демилгеси боюнча жургузулген текшеруу учурунда бузууларды аныктаса. Же болбосо инвалиддин арызынын негизинде. Практикада мындай дооматтар дээрлик дайыма канааттандырылууга тийиш.

Майып адам өзү сотко кайрыла алат. Анын үстүнө прокуратурага арыз менен катар эле, ансыз да. Же прокурордук текшерүүнүн жыйынтыгы менен макул болбогон учурда.

Эгер майып сотко кайрылса, ал өз алдынча далилдерди чогултуп, көрсөтүшү керек болот. Мындай учурда моралдык зыяндын ордун толтурууну талап кыла аласыз. Жөнөкөй сөз менен айтканда, анын укугун бузган адамдардан акча өндүрүү. Прокуратурага (же прокурордун өзүнө) кайрылуунун натыйжасы административдик жаза жана мыйзам бузуу фактысын жоюу боюнча соттун чечими гана болуп калат.

Альбина Дзубиева Кылмыш иштери боюнча юрист

"Россия Федерациясында акысыз юридикалык жардам жөнүндө" мыйзамга ылайык, I жана II топтогу майыптар ага укуктуу. Сиз консультация ала аласыз, дооматтарды, дооматтарды жана башка документтерди түзүүгө жардам берет. Ошондой эле сотто өз кызыкчылыктарын коргойт.

Сиз өзүңүз же өкүл аркылуу акысыз юридикалык жардам алууга кайрылсаңыз болот. Бирок бардык юристтерге жана жалпы юристтерге эмес. Ал эми акысыз юридикалык жардам көрсөтүүнүн мамлекеттик же мамлекеттик эмес системасына киргендерге гана.

Катышуучулардын арасында кайсы юридикалык кеңселер бар экенин биле аласыз:

• социалдык коргоонун аймактык органында же бул органдын аймактык башкармалыгынын сайтында.
• сайтында Юристтер палатасынын жашаган аймакта майып (сиз бул органга чалууга болот).
• сайтында же Россия Федерациясынын Юстиция министрлигинин аймактык органынын телефону аркылуу.

Ошондой эле көптөгөн шаарларда юридикалык университеттерде юридикалык клиникалар бар. Аларда студенттер, анын ичинде ден соолугунун мүмкүнчүлүгү чектелгендерге юридикалык маселелер боюнча бекер жардам беришет. Албетте, мугалимдердин же тажрыйбалуу юристтердин көзөмөлү астында - бул долбоорлордун кураторлору.

Виктория Альборова Башкы юрист

Орусия БУУнун 2006-жылдын 13-декабрындагы Майыптардын укуктары боюнча конвенциясын ратификациялаган, бирок ага Факультативдик протоколу жок өлкө. Бул Конвенциянын тексти бардык ички мыйзамдардан жогору экенин билдирет. Алардын укуктары бузулган учурда инвалид бул документке кайрыла алат. Бирок өлкөнүн ичинде гана. Майып адам Конвенциянын сакталышын көзөмөлдөгөн Укуктарды бузуу боюнча комитетке кайрыла албайт. Себеби, ратификацияланбаган Факультативдик протокол.

Бирок бул майыптын Россиянын катардагы жараны катары Адам укуктары боюнча Европа сотуна (АУЕС) кайрылуу укугун жокко чыгарбайт. Негизги шарт – өтүнүүчү кайсы болбосун Конвенцияда белгиленген укуктардын бузулушунун курмандыгы болушу керек. Демек, майыптардын укуктарын коргоо боюнча конвенция Орусия тарабынан ратификациялангандыктан, анын жоболорун бузуу фактысы АУЕСке кайрылууга негиз болушу мүмкүн дегенди билдирет.

Башка эл аралык укук коргоо уюмдарына да кайрылсаңыз болот. Адам укуктары боюнча комитети жана БУУнун Адам укуктары боюнча кеңеши өз ишмердүүлүгүнүн алкагында мүмкүнчүлүгү чектелген адамдардын укуктарын илгерилетүү менен алектенет.

Бирок азыркы учурда практика ушундай өнүгүп жатат, эл аралык деңгээлде ден соолугунун мүмкүнчүлүктөрү чектелүү адамдардын укуктарын коргоонун бирден-бир чындап иштеген механизми АУЕСке кайрылуу гана болуп саналат.